導讀:3月23日，經(jīng)濟日報發(fā)表了文章《環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)力補短板》，對工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部等三部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)的《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2022―2025年）》進(jìn)行報道。

高科技環(huán)保企業(yè)碧水源董事長(cháng)文劍平對環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)內容進(jìn)行了解讀，敬請關(guān)注。

（左圖：技術(shù)人員在廣州石井凈水廠(chǎng)地下車(chē)間檢查V型濾池反沖洗狀態(tài)，確保設備過(guò)濾能力。新華社記者劉大偉攝

右圖：圖為廣州瀝滘凈水廠(chǎng)的一處出水口。這里生產(chǎn)的再生水可為與廠(chǎng)區一水之隔的廣州海珠國家濕地公園水系補充水源。新華社記者劉大偉攝）

真正的科技產(chǎn)業(yè)應用，是在市場(chǎng)的土壤里“長(cháng)”出來(lái)的。對于環(huán)保裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō)，更是如此。

近日，《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2022—2025年）》正式發(fā)布，這是繼2012年《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規劃》、2017年《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》后，我國第三份關(guān)于環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項文件。我國環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展現狀如何？未來(lái)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展須從哪些方面發(fā)力？經(jīng)濟日報記者就此采訪(fǎng)了業(yè)內專(zhuān)家。

產(chǎn)業(yè)化鴻溝待跨越

國際環(huán)保平臺、全球水務(wù)行業(yè)權威的商務(wù)情報提供商GWI發(fā)布了最新一期“全球TOP50水務(wù)公司”排行榜，榜單中不乏法國威立雅、美國藝康、丹麥格蘭富等行業(yè)巨頭，來(lái)自中國的北控水務(wù)、首創(chuàng )集團、碧水源等企業(yè)憑借其綜合實(shí)力躋身榜單前列。

盡管5年里碧水源排名躍升了14位，但這份成績(jì)似乎并不能讓碧水源董事長(cháng)文劍平高興起來(lái)：雖然近年來(lái)國內環(huán)保裝備在許多重點(diǎn)領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展，技術(shù)水平顯著(zhù)提高，核心技術(shù)裝備屢次獲得國際、國內技術(shù)大獎，但一個(gè)尷尬的現實(shí)是，國產(chǎn)裝備仍難以獲得用戶(hù)的品牌認可，尤其是高端環(huán)保裝備市場(chǎng)，基本上仍被國外品牌占據。

“以水處理行業(yè)為例，當前的現狀是，國內芯片制造行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、電力行業(yè)、鹽湖提鋰行業(yè)，以及90%以上的海水淡化行業(yè)企業(yè)，用的都是國外品牌膜裝備進(jìn)行工業(yè)水處理?！蔽膭ζ秸f(shuō)，這并非是我們自主品牌產(chǎn)品的質(zhì)量跟不上，事實(shí)上許多關(guān)鍵技術(shù)指標已超越了國外同行，遺憾的是在市場(chǎng)應用上依然面臨著(zhù)產(chǎn)業(yè)化鴻溝。

文劍平所說(shuō)的“產(chǎn)業(yè)化鴻溝”，是指我國環(huán)保裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應用存在的脫節現象，很多技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利無(wú)法得到產(chǎn)業(yè)化推廣，行業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。E20研究院院長(cháng)、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任傅濤對此分析認為，科研院所和設計院在做技術(shù)突破和工程化，水務(wù)企業(yè)和資本在做商業(yè)化、規?；?、品牌化，而處在中間產(chǎn)業(yè)化幾乎沒(méi)有主體去做，導致脫節現象發(fā)生。

業(yè)內專(zhuān)家指出，目前，我國水處理行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)化初期，工程建設主導、技術(shù)配置散裝化、運營(yíng)管理更多依靠經(jīng)驗，客觀(guān)上給國內自主研發(fā)環(huán)保裝備的市場(chǎng)化應用帶來(lái)障礙。事實(shí)上，其他領(lǐng)域環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)都面臨著(zhù)類(lèi)似的困局，亟需在市場(chǎng)共識中加快破題。

需克服三個(gè)“不適應”

環(huán)保裝備制造業(yè)是綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是支撐生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)40余年的發(fā)展，環(huán)保裝備制造業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的艱辛歷程。

國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員、中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)王亦寧表示，“十三五”期間，環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值年平均增長(cháng)9.4%，2021年更是達到9500億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)為環(huán)保裝備制造的企業(yè)超過(guò)10000家，與“十二五”末相比，行業(yè)年產(chǎn)值增長(cháng)56.6%，企業(yè)數量增長(cháng)42.8%，利潤率也得到大幅提升，在機械行業(yè)169個(gè)細分行業(yè)中排在第13位。

不過(guò)，環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng )新不足的問(wèn)題依然較為突出。文劍平坦言，在部分高端產(chǎn)品上還存在明顯的“卡脖子”短板，行業(yè)智能化、數字化等綜合水平有待進(jìn)一步提升，特別是在國際化競爭中處于不利地位，“環(huán)保行業(yè)在近20年里，普遍存在‘重工程、輕技術(shù)’的現象，行業(yè)科技創(chuàng )新的驅動(dòng)力不足，對技術(shù)持續研發(fā)的投入不高”。

與此同時(shí)，企業(yè)“大而不強、小而不專(zhuān)”，產(chǎn)品結構性短板日益顯現，行業(yè)發(fā)展不平衡不充分等，仍是行業(yè)發(fā)展的短板所在。在王亦寧看來(lái)，當前，環(huán)保裝備制造業(yè)主要存在三個(gè)“不適應”：一是關(guān)鍵技術(shù)裝備供給能力與重大環(huán)境治理需求不適應，二是迅速膨脹的產(chǎn)業(yè)規模與行業(yè)持續健康發(fā)展的要求不適應，三是發(fā)展水平與國民經(jīng)濟未來(lái)支柱性產(chǎn)業(yè)要求不適應。

據介紹，很長(cháng)一段時(shí)期內，國內技術(shù)裝備發(fā)展主要圍繞市場(chǎng)急需和盈利空間較大的實(shí)用領(lǐng)域，核心技術(shù)主要來(lái)自國外，引進(jìn)與合作是企業(yè)技術(shù)發(fā)展的主要來(lái)源。但隨著(zhù)我國環(huán)保標準的提高和環(huán)境污染應用場(chǎng)景的復雜性，加之國外的技術(shù)封鎖，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新的路子基本上已走不通了。

“《行動(dòng)計劃》圍繞新形勢下對環(huán)保裝備行業(yè)提出的新需求、結合行業(yè)自身發(fā)展存在的短板問(wèn)題，制定核心技術(shù)裝備重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)欄，聚焦‘十四五’期間環(huán)境治理新需求，圍繞減污降碳協(xié)同增效，為行業(yè)發(fā)展指明了方向?！蓖跻鄬幷f(shuō)。

打造全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈

按照《行動(dòng)計劃》，我國環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)到2025年產(chǎn)值將達到1.3萬(wàn)億元。王亦寧指出，環(huán)保國產(chǎn)裝備已基本滿(mǎn)足國內需求，產(chǎn)品價(jià)格與國外同類(lèi)產(chǎn)品相比具有明顯競爭優(yōu)勢。下一步，環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展應更加關(guān)注行業(yè)增長(cháng)的質(zhì)量。

在近日舉辦的“貫徹全國兩會(huì )精神暨中國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)‘學(xué)習、創(chuàng )新、發(fā)展’大討論動(dòng)員會(huì )”上，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、會(huì )長(cháng)郭承站表示，要創(chuàng )新生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、體制機制、技術(shù)裝備、服務(wù)模式和精神文化，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高科技、復合型、一體化、高質(zhì)量發(fā)展。

“預計到2025年，污水處理行業(yè)將達到百億元級規模。這樣提出了一個(gè)新課題：未來(lái)，如何將科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，是行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)?！蔽膭ζ奖硎?，環(huán)保裝備是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在綠色轉型過(guò)程中，核心是高質(zhì)量地發(fā)展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，企業(yè)可堅持邊研究、邊轉化，打造“原創(chuàng )研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化”的全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈。

對此，《行動(dòng)計劃》提出，要結合環(huán)保裝備制造業(yè)各細分領(lǐng)域技術(shù)裝備發(fā)展以及我國污染物治理特點(diǎn)，在科技創(chuàng )新、產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展模式四個(gè)方面制定重點(diǎn)工作，即科技創(chuàng )新能力提升“補短板”行動(dòng)、產(chǎn)品供給能力增強“鍛長(cháng)板”行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結構調整“聚優(yōu)勢”行動(dòng)、發(fā)展模式轉型“蓄后勢”行動(dòng)。

“面對機遇與挑戰，我們生態(tài)環(huán)境人大有作為?！敝袊h(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )城鎮污水處理分會(huì )副主任委員、中冶生態(tài)環(huán)保集團總工程師程寒飛建議，要以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的思維打造行業(yè)合作平臺，實(shí)現要素資源聚合、協(xié)同創(chuàng )新，增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性，共同創(chuàng )造價(jià)值、共同分享價(jià)值，真正將行業(yè)人才資源、科技優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和全球競爭的經(jīng)濟優(yōu)勢。

文章來(lái)源：經(jīng)濟日報     作者：顧陽(yáng)